解析 On The Level（OTL）：企業如何理解跨國招募的國際誠信標準

在跨國勞動力流動日益頻繁的今日，「招募是否公平」已不再只是人資議題，而是企業供應鏈治理與 ESG 管理的重要一環。特別是在移工聘用與跨境仲介體系中，資訊不對稱與費用轉嫁問題，長期被視為潛在風險來源。

《On The Level（OTL）》正是在此背景下發展出的國際標準框架，協助企業以更具體且可驗證的方式，檢視與管理其跨國招募行為。

一、OTL 是什麼？從跨國招募亂象中建立一套可驗證的標準

在 ESG 與永續供應鏈要求持續升高的背景下，《On The Level（OTL）跨國招募道德誠信標準》逐漸成為企業檢視招募行為的重要依據。

OTL 由公平招募倡議組織（The FAIR Hiring Initiative, TFHI）制定，其核心目的很明確——
👉 降低跨國勞動市場中的資訊不對稱，並避免招募費用被轉嫁給勞工

不同於傳統以文件為主的審核制度，OTL 強調將「勞工實際經驗」納入驗證，並透過第三方機構進行查核，建立品牌、仲介與勞工之間可被信任的運作機制。

二、OTL 在做什麼？把 ILO 原則變成可落地的管理制度

OTL 的本質，是將國際勞工組織（ILO）原則轉化為企業可以實際執行的招募標準，其運作包含三個關鍵：

1.將勞工回饋納入驗證機制
不僅檢視文件與制度，而是透過訪談與回饋，確認勞工是否實際理解工作內容、薪資條件，以及是否曾被收取不當費用，讓「制度」與「現場情況」能夠被交叉驗證。

2.透過第三方進行系統性稽核
由具備資格的第三方機構，針對招募流程、收費項目、契約文件與作業紀錄進行查核，確保整體作業符合國際標準，而非僅停留在政策宣示。

3.適用於整體跨國招募體系
不論是企業自行招募，或透過跨國仲介進行勞工派遣，皆須依相同原則檢視與管理，確保不同角色之間的責任與流程一致，不會因分工而產生漏洞。

其中最核心的要求，是「雇主支付原則」（Employer Pays Principle, EPP），也就是：
👉 所有與招募相關的費用應由雇主負擔，不得轉嫁給勞工

整體來看，OTL 並非單一制度，而是一套涵蓋招募前、派遣中與返國後的完整管理邏輯。

三、誰需要 OTL？從仲介到品牌企業的共同標準

OTL 並不限於特定角色，而是適用於整個跨國招募體系，包括：

• 招募機構與人力資源公司
• 從事勞工派遣與引進的仲介
• 使用移工的企業與推動標準的產業組織

同時，OTL 對申請者也有基本要求，包括具備合法營運資格、過去實際招募經驗，以及未來明確的人力需求。

在制度設計上，OTL 也採取分級認證（Level 1 至 Certified），讓不同成熟度的機構能逐步導入，最終達成全面符合 EPP 的運作模式。

👉 換句話說，OTL 的重點不在「一次到位」，而在「持續轉型」。

四、企業該如何看待 OTL？從合規要求走向供應鏈管理能力

在實務上，OTL 的價值不只在於取得認證，而是幫助企業重新檢視招募流程的透明度與合理性。

依顧問輔導經驗，企業導入 OTL 時，通常會聚焦幾個關鍵：

• 釐清招募流程中是否存在費用轉嫁或資訊不透明
• 建立符合 EPP 的制度與政策
• 強化文件揭露與勞工溝通機制
• 建立可運作的申訴與回饋管道

當這些機制逐步到位，OTL 不只是合規工具，而會成為企業強化供應鏈管理、降低人權風險的重要基礎。